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我市召开2018年度高质量发展考核总结大会

发布时间:2019年05月06日 [ ] 浏览次数:

  

  5月5日,我市召开2018年度高质量发展考核总结大会,省委常委、市委书记李小敏强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对照高质量要求,对标领跑者定位,充分发挥综合考核激励鞭策作用,为无锡高质量发展提供有力保障,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。市委副书记、市长黄钦主持会议,市人大常委会主任徐一平、市政协主席周敏炜、市委副书记徐劼出席会议。市委常委、组织部部长、考核办主任冯军宣读2018年度综合考核结果。

  李小敏在讲话中充分肯定过去一年全市高质量发展取得的成果。他说,去年全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕当好全省高质量发展领跑者目标定位,扎实推进经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”和党的建设各项工作,高质量发展的工作布局全面展开、成效水平整体显现、瓶颈制约有效破解、支撑保障切实强化,在高质量发展新征程上实现良好开局。从省对设区市考核情况看,无锡高质量发展水平总体居于全省前列,获评全省设区市年度综合考核第一等次,江阴市、宜兴市被评为全省推进高质量发展先进县(市、区)。但我市在一些方面还存在薄弱环节,需要进一步强化问题导向,在推进探索性发展、创新性发展、引领性发展中,更加注重发展的均衡性、协调性和可持续性,努力在高质量发展上迈出更加坚实的步伐、取得更多过硬的成果。

  李小敏指出,综合考核是省委着眼新时代江苏发展的新形势新任务,聚焦高质量发展走在前列的新定位新要求,与时俱进作出的一项全局性、战略性制度安排。根据省委统一部署,去年我市建立了融合发展高质量和党建高质量,覆盖市(县)区、省级以上开发区和市级机关单位的综合考核体系。从首次考核情况看,总体上比较客观、真实地反映了各地各部门各单位推进高质量发展的实际成效。全市上下要充分认识综合考核是当好全省高质量发展领跑者的制度保障、是激励干部担当作为的有效手段、是改进工作作风力戒形式主义的重要举措,进一步加强和改进综合考核工作,着力体现时代性、彰显引领性、强化经常性、注重实效性,推动高质量发展实现新突破。

  李小敏强调,开展综合考核,核心在于引导和促进各级切实把思想和行动统一到贯彻新发展理念上来,把智慧和力量汇聚到推动高质量发展上来。要把握核心要求,体现高质量发展的鲜明导向,重点处理好四个方面关系:一是“总量”与“质量”的关系。在经济发展高质量考核中加大转型升级、科技创新、集约发展等方面指标的赋分权重,促进各地不断提升投入准度、产出强度、经济密度、发展韧度,其他方面的考核指标设置也要体现注重质量的导向和要求。二是“水平”与“发展”的关系。考核工作中既要看既有水平高低,否则缺乏说服力; 又要关注发展变化,否则起不到鞭策促进的作用。三是“固强”与“补弱”的关系。持续做好固优、补短、强弱的工作,在进一步巩固扩大领先指标优势的同时,有针对性地加大短板指标考核权重,推动形成整体发展的良好局面。四是“对上”与“对下”的关系。主动加强对上沟通衔接,及时优化完善我市高质量发展考核指标设置,发挥好考核体系对全局工作的引领作用。

  李小敏指出,要针对目前综合考核中存在的方式相对单一、日常考核不够等问题,改进方式方法,考准高质量发展的成效水平。要强化平常考核,加大平时监测、半年评估力度,形成考事与考人相结合、结果控制与过程控制相统一的考核评价体系,特别要注重加强对重点工作尤其是牵一发而动全身的工作的跟踪考核,推动市委重大决策部署落地落实。要强化分类施策,根据各地区不同的资源禀赋、产业基础、环境容量、市场空间等因素以及各部门的职能特点,在锚定共性指标的同时,注重运用好个性指标,推动各地各部门各单位把长板拉长、短板补齐。要强化综合研判,把综合考核与巡视巡察、监督检查、责任审计等工作有机结合起来,进一步完善人民满意度评价计分方法,全面、客观、动态掌握被考核地区、部门和单位推进高质量发展各项工作的实绩实效。

  李小敏强调,要把开展综合考核与落实“三项机制”紧密结合起来,注重结果运用,增强高质量发展的动力活力。要坚持奖惩并举,对承担重点工作任务多、推进高质量发展力度大、争先进位成效明显的,加大物质奖励和精神激励的力度,真正奖出活力、奖出干劲;对落实工作效果差、不作为不负责、给全市工作拖后腿甚至抹黑的,该通报的通报,该批评的批评,该问责的问责,真正惩出压力、惩出责任。要注重考用结合,把考核结果与干部能上能下挂钩起来、与干部教育培训挂钩起来、与从严监督管理干部挂钩起来,通过考核发现和选拔一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部。要着力解决问题,建立健全考核结果反馈机制,着力发现短板和问题,促进各地各部门各单位主动对标找差、整改提高。

  李小敏指出,各级党组织要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,进一步强化“管党治党是主责主业”和“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,不断提高党的建设质量,全面夯实党在基层的执政基础。各级党组织书记要发挥好示范表率作用,把管党治党责任传导到位、工作推进落实到位。要改进党建考核工作,进一步突出关键指标、核心指标,更加注重党建工作的实绩和实效,提升考核的针对性和可操作性,实现高质量党建与高质量发展同频共振、互相促进。

  李小敏要求全市广大党员干部进一步挺起勇于担当的肩膀,自加压力、主动作为,努力做到谋篇布局高人一招、工作推进快人一步、攻坚克难胜人一筹,在拼搏前行中展现新形象、实现新作为;进一步锤炼谋事成事的本领,强化本领恐慌的危机意识,保持不断学习的进取状态,深入推进思想解放,增强辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维的能力,提高把握技术发展规律、经济发展规律和社会发展规律的本领;进一步弘扬务实扎实的作风,坚持定了干、马上办、办到底,坚持谋实事、出实招、求实效,切实做到思路务实、举措扎实、业绩真实,以钉钉子精神把高质量发展各项工作做深、做细、做好。

  黄钦在主持会议时要求各地各部门各单位切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,自觉把本地区本部门本单位工作放到全市乃至全省全国发展大局中来审视,对标找差,争先进位,全面提升无锡高质量发展水平。要以考促干,重点聚焦省高质量发展考核指标,按照市委、市政府下发的2019年重点工作目标任务,全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,推动“六个高质量”落地落实落细。要改进作风,担当作为,切实拿出一批务实管用的硬措施、好办法,更好为基层减负、为实干撑腰,激励全体干部群众跟好的比、同强的争、与快的赛,为当好全省高质量发展领跑者作出新的更大贡献。

  会议通报表扬了2018年度综合考核优秀地区、单位和个人,新吴区、市生态环境局、江阴高新区、宜兴市官林镇的负责同志从不同角度交流了推进高质量发展的做法和打算,胡小坚同志作为优秀基层党政干部代表分享了工作中的心得体会。

  会议采用视频会议形式召开,各市(县)区设分会场。市委、市人大、市政府、市政协全体领导,市法院、市检察院主要负责同志,各市(县)区党政主要负责同志,无锡经济开发区领导班子成员,市有关方面和在锡高校、企业、科研院所、金融机构以及省级以上开发区负责同志在主会场参加会议。

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